以南昌工控产业担保有限公司为主体，以市、县（区）两级资金逐年投入，建立起以资本为纽带、市县资本联动、担保功能覆盖全市、市场化运营、风险分散可控的融资担保体系，力争到2020年发展成为规模10亿以上的大型国有担保集团。工控担保在加快自身建设和发展的同时，将主动承担起整合全市担保资源的历史重任。充分发挥担保业务的资源优势，利用与市、县（区）已形成的合作基础条件，主动承担责任和义务，在互惠互利、合作共赢的原则下，推进全市担保体系建设，形成覆盖全市的担保网络。
·公共性发展理念
依托“担保为主，服务小微”的业务模式，工控担保将发挥担保机构为中小企业增信的功能，成为连接银行和企业的桥梁与纽带。深化银担合作，在风险可控的前提下加大与银行业金融机构合作的深度和广度，发展长期稳定、公平诚信、互惠互利的合作关系，积极探索与银行业金融机构建立风险分担机制，加大工控担保服务小微企业的力度。重点支持服务南昌市符合产业导向、具有发展潜力的科创型、成长型、效益型、生态环保型等中小微企业，以及实体型为主的现代服务业、传统优势制造业等中小企业，电子信息、新材料、先进制造、新能源、环保等高新技术产业，充分发挥工控担保的“准公共属性”。
·助推式发展战略
工控担保发挥发展的主力军、先锋队的作用，建立担保、投资等业务风控体系和资产管理、中间业务管理体系，培养和吸引各类金融人才，为集团类金融各类平台的建设做好市场、人才、运营模式和管理体系的“孵化器”。
